Kraj partijskom sistemu upravljanja i zapošljavanja- REFORMA javne uprave i lokalne samouprave, cilj je grupe građana koja će nastupiti na predstojećim lokalnim izborima u Baru.
Osnivač Unije slobodnih građana “REFORMA”je Aleksandra Šofranac iz Bara zaposlena u "Crnogorskom institutu za razvoj poslovnih sistema" d.o.o. Podgorica kao izvršni direktor i stručni organizacioni konsultant za implementaciju projekta reforme i standardizacije javnog i privatnog sektora.
Unija će na predstojećim lokalnim izborima u Baru 27maja nastupiti kao grupa građana „REFORMA“ ZA BAR.
Povod za učešće na izborima u maju?
A.Š: Do juna prošle godine sam implementirala projekte standardizacije, racionalizacije, unutrašnje organizacije i sistematizacije samo u privatnim sistemima i kompanijama.
U junu sam ugovorila projekat racionalizacije, unutrašnje organizacije i sistematizacije sa najvišim rukovodstvom u jednoj od većih crnogorskih opština tj.lokane samouprave i bila sam oduševljena da ipak ima nade za prosperitet crnogorskih opština u svrhu boljeg života građana, produktivnosti rada zaposlenih u javnoj upravi i smanjenjem troškova budžeta kroz racionalizaciju radnih mjesta kao i samom činjenicom da ti novi mladi ljudi gledaju dalje od ličnih i partijskih interesa kao njihovi prethodnici.
Međutim, ispostavilo se da je situacija čak i gora i da nisu imali namjeru da naprave racionalizaciju radnih mjesta već samo sistematizaciju kako bi otpustili i da kažem „rashodovali“postojeću partijsku strukturu zaposlenih i doveli svoje ljude i na već veliki postojeći višak zaposlenih, zaposlili još pedesetak novih kako bi zbrinuli svoje partijske aktiviste.
Moj projekat nije implementiran do kraja već je nakon unutrašnje organizacije, analize i mojih izvještaja i sugestija došlo do neusaglašenosti i neprofesionalizma sa njihove strane, što je već druga priča i nije još završena.
Kako sam uvidjela do najsitnijih detalja problematiku i neracionalan rad te lokalne samouprave i došla do saznanja da je u svakoj opštini isto, troškovi opštinskih budžeta se mjere milionima evra na godišnjem nivou za partijske namještenike koji niti imaju znanje, stručnost i sposobnosti niti su svrsihodni džavnom i opštinskim sistemima i građanima, odradila sam projekt „Reforme javne uprave i lokalne samouprave“ i pokušala da ga plasiram kao građanka.
Međutim kako živimo u partijskom institucionalnom sistemu, ni vlast ni opozicija nisu pokazali nikakvo interesovanje, što je i razumljivo, zašto bi kad je njima ovako dobro a narod je naučio da trpi i oglušuje se na njihovu bahatost i raskalašnost na grbači naroda, odlučila sam da osnujem Uniju slobodnih građana “REFORMA” i za početak kroz lokalne izbore uđem u sistem lokalne samouprave i učinim sve da partokratija bude prošlost i da se država napokon okrene narodu.
Zašto Unija slobodnih građana „Reforma“ Bar?
A.Š: Nezadovoljstvo građana kvalitetom života u lokalnoj zajednici je relativno veliko, zar to nije dovoljan razlog da bi se građani intenzivnije organizovali i djelovali po pitanju poboljšanja kvaliteta svog života.
Kojeg god pitanja ili problema zajednice smo se dotakli uvidjeli bismo da je uzrok nestručnost, nesposobnost, neorganizovanost i neažurnost rada javne uprave, lokalnih samouprava ili javnih preduzeća i ustanova i sve dok se ne sprovede stručna, nepristrasna i pravična reforma društvenog sistema, nemoguće je trajno riješiti bilo koji problem u kome se nalazimo kao društvo i ogromnu krizu u kojoj se nalazimo pojedinačno kao građani i svakim danom srljamo sve više u prezaduženost i siromaštvo.
Postojeći društveni sistem Crne Gore kako na državnom tako i na lokalnom nivou nema namjeru da učini našu državu i lokalne zajednice domom za svakog građanina u kom će imati šansu da shodno svojem znanju, sposobnostima i stručnosti, zasluži svoj kutak i učini ga društveno i lično svrsihodnim.
U parlamentu i opštinskim odborima, građane zastupaju partije birajući svoje naodanije članove bez obzira na njihovu (ne)stručnost, neznanje i nesposobnosti.
U javnim upravama i lokalnim samoupravama kvalitet zapošljavanja je sveden samo na partijsko zapošljavanje. Zakone i odluke opet donose stranke shodno njihovim uskopartijskim interesima, interesima svojih lidera i njihovih funkcionera.
Jedan od ključnih razloga osnivanja i ciljeva Unije slobodnih građana „Reforma“ Bar je da pristupi sistematizovanju, racionalizaciji i standardizaciji javne uprave, lokalnih samouprava i javnih preduzeća i ustanova.
Izričito ćemo se zalagati za sprječavanje partijskog zapošljavanja, te zapošljavanju stručnih ljudi koji će isključivo raditi za korist države i građana.
Ponudićemo postojećem sistemu lokalne samouprave nepristrasnu i stručnu pomoć u rješavanju institucionalne krize kroz stručnost i znanje tima „Reforme“ sa već izrađenim i spremnim projektnim rješenjima za reformu i stadardizaciju unutrašnje organizacije i sistematizacije lokalne samouprave.
Projekat „Reforme javne uprave i lokalne samouprave“ je način standardizacije upravljanja i poslovanja javnih uprava i ukidanja partijskog sistema upravljanja i zapošljavanja.
Projekat je odrađen na osnovu iskustva i rada organizacionog konsaltinga kako lokalne samouprave tako i malih, srednjih i velikih kompanija i sistema.
Šta reforma zapravo znači u praksi?
A.Š: Kada bi se reforma sprovela u npr. u Opštini Bar to bi značilo da bi svako od zaposlenih znao do tančina svoje radne obaveze vezane za svoje radno mjesto, ali isto tako i detaljne odgovornosti kao i sankcije ako svoje obaveze ne bi izvršavao shodno svrsi i rokovima. Racionalizacija radnih mjesta je takođe sastavni dio reforme.
Međutim, to ne znači da bi oni koji bi se smatrali viškom, nakon sistematizacije radnih mjesta ostali bez posla. Oni koji nijesu kompetentni za određene poslove bi prošli proces praćenja i ocjenjivanja njihovog kvaliteta rada, stručnosti i potrebnih sposobnosti, te na osnovu rezultata edukaciju kroz interne i eksterne obuke, nakon čega bi se ponovo ocijenila njihova sposobnost za obavljanje radnih zadataka na radnim mjestima koja bi produktivno služila kako sistemu uprave tako i potrebama građana.
Vratili bi se na svoja radna mjesta. Oni koji su prekobrojni bi od opštine dobili određena sredstva u vidu beskamatnih kredita sa specifičnom namjenom i grejs periodom, da samostalno započnu neki svoj posao, čime bi Opština dobila nove poreske obveznike a bila bi zaposlena i nova radna snaga, pa bi se samim tim i smanjila stopa nezaposlenosti.
Sredstva za ovaj vid obezbjeđenja radnih mjesta samozaposljavanja za višak zaposlenih bi bila obezbijeđena iz budžeta opštine koji bi bio ušteđen procesom smanjenja radnih mjesta od bruto ličnih dohodaka koji su do procesa reforme bili isplaćivani neracionalno za neproduktivnost istih.
Takođe bi se u okviru lokalne samouprave osnovala nezavisna Služba za ljudske resurse i reviziju rada lokalne samouprave i javnih preduzeća i ustanova, kroz koju bi implementirali projekt „Reforme“.
Ova služba bi radila ispitivanja kvaliteta rada, tačnosti, regularnosti, vjerodostojnosti, zakonitosti, nepristrasnosti i objektivnosti implementacije i konstantnog unapredjenja kako procesa tako i svih zaposlenih u opštinskom sistemu. U okviru ove službe bi bio sektor za saradnju sa građanima i planskog učešća građana u donošenju odluka i davanja primjedbi.
Koji su benefiti za građane i Opštinu sa projektom „Reforme“?
A.Š: Iskorijenilo bi se partijsko zapošljavanje nekompetentnih kadrova, svaki građanin bi imao jednaku šansu za zaposljenje na osnovu svoje stručnosti, sposobnosti i znanja, što bi dovelo do jačanja strukture zaposlenih i stvaranje stručnih timova kroz novi sistem zapošljavanja i obuka postojećeg kadra.
Te sa tim povećanje kvaliteta i efikasnosti pruzanja usluga građanima.Imali bismo ogromno smanjenje troškova budžeta kroz racionalizaciju i povećanje efikasnosti rada zaposlenih, toliko da se od uštede može pokrenuti proizvodnja, ili uložiti u beskamatne kredite građanima za samozapođljavanje.
Jačanje stručnog kadra u partijskim organizacijama, jer će biti uslovljeni da imaju stučne kadrove da bi ušli u sistem bez obzira na izborne rezultate. Ujedno bi partije morale da realizuju svoje programe i planove i budu finansirani iz budžeta kroz određene projekte, ne samo zato što su uspjeli da se izbore za pozicije u sistemu kroz izborne kampanje.
Povećanje zadovoljstva građana efikasnošću pružanja usluga institucija, mogućnost pritužbi na rad sistema i učešća građana u donošenju odluka.
